四甲镇创新破局冲刺“双过半”

本报记者刘海滢 通讯员黄凡

今年以来，四甲镇高质量发展捷报频传：截至目前，已有4个项目入围南通市重大产业项目清单，新开工2个重大工业项目，新增10家“四上企业”……

紧扣区委、区政府“2+12+4”工作部署和要求，四甲镇系统谋划，科学运筹，充分依托综合交通等比较优势，构建“3+3+3”工作体系，创新“三比三化三导向”工作机制，聚焦招商引资、项目建设和经济运行核心任务，统筹投资、消费、外贸“三驾马车”，把握增量、存量、变量关系，不断夯实数据指标背后的发展支撑、投资支撑、项目支撑，奋力冲刺“双过半”，绘就四甲经济高质量发展新图景。

链式招商集聚特色产业

上月，南通嘉富泰电气科技有限公司投资5亿元的特高压电气设备生产项目落户四甲镇高压输变电产业园。

高压输变电产业是四甲镇三大特色产业之一，已集聚了南通爱尔思轻合金精密成型有限公司、江苏中兴精密机械有限公司、江苏中兴创元高压电气有限公司等7家知名企业，产品热销ABB、西门子等世界顶尖企业，成为全球输变电设备及零组件生产的重要供应基地，年产值超15亿元，是四甲镇工业经济稳健前行的重要支撑。特高压电气设备生产项目的落户，进一步拉长了四甲镇高压输变电装备产业链，为产业发展注入新动能。

伴随大交通格局变化，四甲镇区位优势日益凸显。如何借势机场、高铁、高速，讲好“四甲故事”，打造招商强磁场，是四甲镇党委政府持续思考的课题。“我们超前谋划、提前布局，绘制产业图谱，全力推进政府招商、以商引商、平台招商等，加速形成‘引进一个、带动一批、辐射一片’的产业集群效应。”四甲镇党委书记丁浩说。

以商引商，是四甲镇的传统优势。金轮、爱尔思、新江科技等行业龙头企业已然是四甲镇产业链“招商大使”，今年成功引进了航空航天精密加工等项目，促成了国有上市企业有关业务板块独立公司注册落地。

今年1至5月，四甲成功签约3个5亿元重大项目，引进2家市外高企项目，创近年来新高。

产业园项目建设热潮涌

走进四甲镇空港产业园，一期4万平方米标准厂房建设如火如荼，即将封顶，下半年有望竣工开园。

呼应南通新机场、北沿江高铁战略机遇，四甲镇规划约200亩，精心打造空港产业园这一创新产业平台。一期工程计划投资5亿元，盘活原合兴油脂厂30亩低效用地，建设以智能装备制造和电子信息为主的科创载体，同时涵盖精密制造、新材料、低空经济、新能源汽车等技术含量高、成长性好、产出高的优质产业。

“我们坚持边建设边招商，有望实现开园即满园。”项目投资人顾春林信心满满地说。5月21日，高端水体检测设备生产项目、高端防伪标识生产项目签约并入驻空港产业园。至此空港产业园已签约入驻4个科创项目，另有7个项目正在洽谈推进之中。

项目是推动高质量发展的“牛鼻子”。四甲镇以空港产业园、空港酒店商业街区、农业科技小院“三大工程”为突破口，构建从项目开工到竣工达产的全生命周期服务机制，高速度、快节奏推进项目建设。

1至5月，空港产业园一期工程、航天航空精密加工项目开工建设；新型针布蓝钻车间产能提升项目竣工；中航轻合金新材料项目、中航钛合金轻质结构项目达产；科技小院开园，5个博士人才项目入驻；重点服务业项目粮库二期土建部分加快建设；空港大酒店及商业街区等项目开工在即，空港商业邻里中心地块即将挂牌出让，全域土地整治攻坚前期准备工作紧锣密鼓推进……四甲镇一季度斩获全区项目建设流动红旗，依然保持干劲冲劲，成效显著。

创新服务赋能攀高向新

1至5月，四甲镇新增“四上企业”领跑全区乡镇，完成固定资产投资4.4亿元，同比增幅28.73%……

面对经济下行压力，如何推进四甲经济稳健发展？“我们构建了‘三比三化三导向’工作机制，提升经济工作的组织化程度。”丁浩介绍，机关部门比争先进位扛旗夺杯，比政策资金向上争取，比服务大局贡献份额；村居比村营收入，比基层治理，比人居环境。实施清单化、节点化、责任化推进机制。坚持目标导向、问题导向、结果导向落实机制。

新机制激发了干部服务发展的内生动力，擦亮了“四甲是家”的营商环境品牌，“走进企业、走进项目、走进群众”成为自觉行动。今年以来，四甲镇提拔重用在中心工作和急难险重任务中表现突出的机关干部20人、村干部46人，5人晋升职级，形成了“提拔一批、激励一片”的鲜明导向。

投资是拉动经济稳增长的主引擎。四甲服务企业专班深入企业，鼓励科技创新、技改投入、智改数转。今年1至5月，全镇企业实施技改项目11个。沪海铸造作为四甲镇重点骨干企业，今年投资600多万元添置5轴联动机床等设备，实施铸造气体开放装置改造，提升了企业拓展海外市场能级，今年1至5月开票销售保持较好增幅。

1至5月，四甲镇完成一般公共预算收入7706万元，完成全年任务的55.04%，较上年同期增长13.37%；完成规上工业增加值3.55亿元，同比增长8.2%；完成工业开票22.45亿元，创历史新高。

“时值‘双过半’冲刺关键阶段，四甲镇将深入贯彻落实区委全会精神，以夺杯扛旗的锐气，锚定目标，奋力奔跑，在高质量发展赛道上交出一张较为满意的年中答卷。”镇党委副书记、镇长黄松波说。