牢记嘱托 奔竞不息 谱写新篇

本报记者钱丽君

连日来，全区各部门认真传达学习贯彻落实区委十五届七次全会精神，研究部署2024年工作，切实将思想和行动统一到全会精神上来，聚焦目标任务，牢记嘱托、奔竞不息，奋力谱写“强富美高”新海门现代化建设新篇章。

区人社局深入贯彻全会精神，坚持把就业作为最基本的民生，持续打好减负、稳岗、扩就业的“组合拳”，从“以岗找人”改为“拓岗安人”，抓好高校毕业生、农民工、退役军人、困难人员等重点群体就业，继续做好赴外校园招聘、人才交流工作，全面优化留学归国人员和博士后进站工作服务，将“东洲雁归”和“人才夜市”活动品牌做出更大成效。加强劳动保障监察协理员队伍建设，探索劳资纠纷多元化解机制，减少欠薪线索数量。充分发挥联合调处中心、农民工工资争议速裁庭等作用，提升劳资纠纷处理效率。夯实经办服务基础，加快推进“退休一件事”“灵活就业一件事”等，以“一窗通办”“综合柜员制”等服务新模式，主动靠前服务群众，不断提升人社政务服务质量和水平，让满意留在群众心中。

区应急管理局将准确把握全会对应急管理工作提出的新任务、新要求，全面分析应急管理、安全生产、防灾减灾救灾领域面临的新形势、新挑战，积极构建“大安全、大应急、大救援”框架， 推动安全治理模式向事前预防型转换，深入推进安全专项整治，加强重点行业领域安全监管，完善应急管理体制机制，提高各类自然灾害和重大突出事件应对处置能力，推动高水平安全与高质量发展动态平衡。将在安全监管上下功夫，强化安全生产责任落实，突出风险隐患排查整治，保持打非治违高压态势，加强安全生产长效管理，坚决杜绝重特大事故、坚决遏制较大事故、大幅压降一般事故。在应急管理上见实效，持续加强应急预案和应急力量两个体系建设，努力提升指挥调度信息化、智能化水平，健全完善应急值守体系，持续规范应急信息报送，确保应对处置灾害事故更加有力有序有效。在综合减灾上求突破，进一步健全完善防灾减灾救灾体制机制，持续深化综合监测预警、抢险救援救助、应急综合保障、综合减灾基础四项重点任务，全面推进全区自然灾害防治体系和防治能力现代化建设。

区城管局将以“重大项目攻坚突破年”“机关能力作风建设提升深化年”为契机，进一步统一思想、凝聚共识，做到真落实、敢担当、有韧劲、讲方法。下阶段，区城管局将抓执法、优保障，显著提高城市管理效能。不断深化综合执法体制改革，逐步构建权责清晰、运转顺畅、保障有力、廉洁高效的行政执法体制机制。抓市容、优环境，持续彰显为民服务情怀。把精细化、系统化作为主攻方向，加快补齐城市管理短板弱项，健全完善全链条闭环管理体系，持续推动城市管理提档升级。抓党建、优品牌，不断激发干事创业热情。加快推进党建品牌建设，充分发挥党建引领作用，不断强化党风廉政建设，持续加强队伍规范化建设，激发队伍活力。

海门生态环境局将在守好生态之城上“再精进”，落实“三线一单”分区管控，完善生态环境基础设施建设，树牢绿色发展理念。从大气管控、污水治理、化肥农药减量、林草覆盖率提升、生物多样性保护等多方位全领域持续改善全域生态环境质量。瞄准纺织印染、电镀等重点行业清洁生产、绿色发展，建链延链补链强链，大力推进结构调整、工程治理、管理提升等措施，挖掘更大减排空间，推动产业发展“含金量”更足、“含绿量”更高、“含碳量”更低。打好市场、政策、金融“组合拳”，探索生态产品价值实现途径。大力践行绿色消费，扩大政府绿色采购，优化公共交通便民程度。动真碰硬，切实解决群众身边的突出环境问题，以群众的获得感、满意度及生态幸福指数来检验创建成果。

区区域社会治理现代化指挥中心将突出“实战实用实效”导向，聚焦数据共享、预警预判、联动指挥、行政问效四大职能，健全“标准化+”的管理机制，创新“协同化+”的运行模式，夯实“智能化+”的工作平台，以数据赋能为重点，加快数字政府规划建设。以应用为导向，推进数据主题库、专题库建设，如健康、交通、生态、平安、产业经济、旅游等其他各领域数据服务。制定区镇村三级网格化服务管理中心规范化办法，从工作职责、人员配备、运行制度等方面进行全面细化。制定出台网格调整的实施细则，明确网格调整标准、流程和时间要求，使网格划分更合理、调整更规范；以打造“10分钟网格服务圈”为目标，以群众需求为导向，以政银服务为抓手，不断拓展网格服务驿站功能，优化落实“三全服务”模式，打通服务群众“最后一米”。

区民政局将围绕低保、特困、残疾人、困境儿童等特殊群体开展社会救助，聚焦“一老一小”，加快建设“15分钟居家社区养老服务圈”、完善链式养老服务体系，开展居家社区养老服务能力提升行动，推进社区嵌入式养老服务设施建设，城乡社区养老服务站点实现全覆盖；创新养老助餐服务模式，实施助餐服务补贴制度，稳步推进6个以上助餐点建设；推进失能特困人员集中供养机构和标准农村区域性养老服务中心建设，优化现有农村敬老院结构布局。做好分层分类社会救助工作，加强低收入人口动态监测，构建分层分类社会救助格局，常态化开展困难群众大排查大走访，做好社会救助扩围增效，加大对因病致贫、因病返贫困难群体救助力度。做好困境儿童分类保障工作，落实好基本生活保障。实施农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升行动。发挥“五社联动”机制作用，持续提升城乡社区治理水平，充分利用“五社联动”发展中心，构筑起服务基层治理的枢纽平台。

海门自然资源与规划局围绕中心、服务大局，坚持精准施策、多措并举，集中精力抓好耕地资源保护、国土空间规划、土地要素保障等重点工作，严格实施国土空间规划，严格运用“三区三线”划定成果，严格执行耕地保护和粮食安全责任制考核，坚决守住海门永久基本农田、生态保护红线和城市开发边界三条控制线。充分发挥新时代产业布局的引领作用，对标上海、苏南等先进地区，坚持生态优先，突出节约集约，主动适应经济发展新常态，强化增存转换，推进产业园用地提质增效，通过规划引导工业项目向开发园区集中，提升项目用地容积率，确保有限的土地资源得到高效合理利用，为海门高质量发展夯实要素保障。