活力涌动的“科技小城”

国际中小企业科技园

海门中科基因生物科技有限公司

生物医药科创园

益诺思生物技术海门有限公司

澳斯康生物制药（海门）科技有限公司

本报记者刘海滢 马国兴

通讯员张佳玥

改革开放40年，海门不断探索区域经济创新发展模式，临江新区就是其中的一个缩影。十年磨一剑，临江新区已经走过了十年的发展历程。十年来，临江新区党工委、管委会在发展中不断探索，在探索中不断完善，走出了一条开发园区创新转型、高质量发展新路，一个创新不息、活力涌动的“科技小城”正在崛起。

国际化视野

定位中国的“尔湾”

临江，地处海门东南角。10年前，临江镇工业基础相对薄弱。2008年，市委、市政府将临江镇与精细化工园区合并，组建了临江新区，成为区镇合一的开发园区。

开发园区，不同于传统乡镇，其重点是发展产业。然而，工业基础相对薄弱，资源并不充裕的临江新区如何发展？优势何在？是临江新区党工委、管委会一直苦思冥想的现实问题。新区成立之初，临江新区党工委、管委会领导，带着问题四处考察，研究对比北京、上海、旧金山、洛杉矶等大城市与周边资源流动的现状、特征和趋势，寻找适合临江新区发展的路径。

“是毗邻洛杉矶的尔湾小城给了我们灵感。”市政协副主席、临江新区党工委书记徐骏说。在美国考察中，他们感到临江新区的区位优势与尔湾很相似，尔湾紧靠洛杉矶。临江新区紧靠长江，与崇明岛近在咫尺，可以成为苏中苏北对接上海的桥头堡，地理位置与尔湾很相像。充分发挥紧靠上海的区域优势，临江新区完全可以被打造成为中国的“尔湾”。

如何打造中国的“尔湾”？当时新区党工委、管委会考虑到上海张江园区已经形成一定的生物医药产业基础，决定呼应张江，主体围绕生物医药产业，在形态和模式上进行创新。临江新区从自身发展实际出发，学习借鉴尔湾小城模式，打造富有特色的科技人文小城镇。于是，临江新区开启了创新转型科技小城镇的探索之路。

系统性谋划

探索高质量发展新路

人们常说，思路决定出路。但真正要使一个正确的思路变为现实，谈何容易。临江新区党工委、管委会深深感到一个高品质的科技小镇的打造，需要系统性谋划，抓住发展关键，一以贯之地向前推进。十年来，临江新区海门科技园围绕高品质科技小城镇总目标，紧紧抓住生态、产业、平台、资金、人才等要素，多维度构建价值模式。

生态发展模式是城之基。临江新区科技小镇的特质，是生态。海门科技园以人的规划为核心实施产业规划、空间规划，在10平方公里长江滩涂上，构筑科技园、创业校区、高尚社区、特色景区“四位一体”的生态发展模式，高质量构建产业生态体系和高端人文生态体系，2009年后，新区基本没有招进化工企业和一般制造企业。

产业平台是城之核。海门科技园支撑点是平台，而平台的标准和档次，将代表科技园的质量与发展潜力。因此，科技园把以国际化标准构筑产业平台作为重心，系统性打造项目平台、功能平台和资本平台。2011年起，科技园内重点打造了生物医药科创园和国际中小企业科技园两大项目平台。32万平方米的生物医药科创园，配置有公共实验平台、独幢研发楼、GMP实验工厂、智能化管理系统和公共信息服务系统，成为科研团队、专家教授、创新创业人才拎包入驻的科创平台，“2.5”产业的集聚地，目前，已入驻基因测序、药物研发、制剂生产、服务外包等各类企业100多家。总建筑面积50万平方米的国际中小企业园，主体为企业加速器，已经入驻生物制剂、特医食品、医疗器械、电子信息等高端制造和科技服务类项目。两大平台先后获评国家火炬计划特色产业基地、国家级科技企业孵化器、江苏省服务外包示范区、江苏省留学生创新创业示范科技园、江苏省级众创社区……

临江新区在推进平台建设的同时，同步实施了功能平台，建成了公共技术检测分析中心、模式动物中心、安全评价中心、临床前药效评价中心、心脏药物评价中心、生物药CDMO中心、医学检验所等系统性功能平台。还成功打造了资本平台，先后设立了天使、VC、PE、并购基金等7支基金，规模近20亿元，针对早期、成长期项目进行多维度投资。另外，百奥赛图12万平米模式动物基地、长三角药物高等研究院、绿地海创园等重大产业化平台和研发创新转化平台陆续推出，必将推动科技园产业服务体系的不断完善和承载能力的不断增强。

产业发展模式是城之技。平台是巢，关键是引凤。十年来，海门科技园始终把产业高水平集聚作为主攻方向，探索形成三大基本发展模式：构筑了“产业+平台+资本”的产业发展基本模式，探索出了具有临江新区发展特质的“研究院+资本”基本招商方式，形成了科技园快速走向由房东变股东的共享发展模式。近年来，科技园依托科创园、中小企业园等平台，百奥塞图、益诺思、澳斯康等一批功能平台项目成为集聚创新创业项目的核心，一批产业基金成为构建产业链、人才链、创新链的纽带。政府逐步实现由招商职能向服务职能的转变，而招商职能逐步由社会机构和各类基金公司承担，精准招商也成为现实。

利用基金公司招商是科技园一个特色，目前，各基金累计已投入6亿多元，通过资本撬动集聚的优质创新型项目40多个，其中一期总投资1.5亿元的澳斯康生物，入驻科技园不到两年时间就溢价到10亿元，实现A轮融资3亿元。

人才是城之魂，提升小城镇功能配套是关键。近年来，海门科技园在打造产业平台和深度开发产业的同时，构建既有大城市品质又有小城镇特色的生活空间，把高尚工作环境和品质生活深度融合，实现高品质低成本的宜居宜业环境。开放式运动公园、文化街区、市民农庄、品质餐饮和艺术酒店等服务功能配置不断完善，并导入品牌教育及医疗配套，提升人才服务功能。以欧美乡村田园模式、大学后生活方式，构建创业者之家、海归之家及青年人之家。

高品质低成本的生活空间，形成吸引人才的强磁场。到目前为止，临江新区先后引进院士合作项目3个，国家级顶尖人才等17名， 入驻博士50多名，来自全国各地的大学生成为科技园的就业主体。目前各类人才群体正在快速增长。

高品质项目集聚

展示新区巨大发展潜力

十年的探索，临江新区高品质、高科技项目纷至沓来，科研院所、院士、国家千人计划专家、海归高层次人才等均在海门科技园投资项目、创新创业，展现了临江新区巨大的发展潜力。

百奥赛图是一家以基因敲除模式动物生产和研发为支撑的药物开发平台，2014年进驻以来，1.5万平米平台全部投运，目前正在扩建12万平米的药物创新基地，员工人数将达到3000人，是国内最大规模和最高层次的基于模式动物的药物创新平台。

益诺思，来自张江，是上海国家新药安评中心海门分中心，平台规模3万平方米，是张江公司的两倍，主要为药品、生物和基因工程产品、医疗器械、保健品等进行毒理学试验、药代动力学试验、药效试验等服务和技术咨询，是国内最大的安评中心之一。

中科基因，是一家由中科院院士领衔的基因检测服务公司。中科基因经过短短两年时间的积累，已取得较好成绩，在众多的竞争中胜出，并已开始在全国多地布局。科技园将以中科基因为依托，发展转化医学产业，目前已有免疫治疗、细胞治疗、干细胞运用领域多家研发、生产企业入驻科技园，肿瘤康复中心、干细胞治疗中心等项目正在推进之中，精准医疗生态雏形基本形成。

澳斯康，是由来自美国安进公司高管哈弗博士后罗顺领军的从事生物药工艺开发和定制生产服务的高科技企业，公司从设立到运行短短20个月时间，市值快速从1.5亿增长至10亿，吸引了一批基金加盟。同时企业成为科技园重大功能平台，成为生物医药创新链的重要环节，并带动了一批临床药物创新团队入驻科技园。

时代伯乐科技园，2014年与深圳时代伯乐基金合作设立了时代伯乐股权投资基金，开启了“产业+平台+资本”模式，至今共投资引进高科技项目15个，目前又成立了基业长青经济研究院，致力于产业生态打造和提供系统化的投后服务。

中兴生物转化器，是科技园与中兴通讯旗下中兴康宁合作成立的项目转化平台，主要面向海外和台湾地区推动高科技成果共享。成立一年来，已成功引进3个项目，并达成10多个合作意向，为科技园利用中兴的资源优势推进国际化合作开辟了重要通道。

长三角药物高等研究院，由科技园与中科院上海药物研究所合作的重大平台，规划占地500多亩。由上海药物所牵头，联合国内近10所大学药学院和国内知名药企，建立国际化药物创新转化中心，利用多方优势，以市场化手段，融合技术、人才、资本，促进科技园研发产业。研究院规划有工程硕士博士研究院，努力导入国家重点实验室，努力以创新模式建成具有国际影响力的重大平台。

国开市民农庄，由国开金融公司牵头实施，总规划10平方公里。旨在改变就农业论农业的发展思维，实施乡村振兴，融合农村土地资源和城市优质资源，在不改变农业用地性质和功效的前提下，发展高端现代农业，导入现代服务业和文化产业，吸引城市产业精英、中产阶层和海内外科技人才的规模化入驻，快速提升区域人文水平和服务业水平，同时带动本地农民集居，提高农民就业水平、保障水平和文化生活水平。

海门绿地东布洲科学城，是与绿地集团共建10平方公里的创新型科学小城，发挥双方优势，快速推进教育、医疗、生活服务配套建设和功能平台建设，提升城市建设水平和质量，促进产业发展水平的快速提升。

澳斯康生物制药（海门）有限公司创业者之一、毕业于德国马普高分子研究所的徐菲博士对海门科技园的平台建设感到惊喜：“科技园生物医学公共实验服务平台里，包括了色谱、光谱、气质联用、核磁共振、PCR扩增等生化常用分析检测设备，五脏俱全的设备让研发中试没有后顾之忧。科技园已初步实现临床前创新药物开发产业链全覆盖。”“科技园提供了技术创新的研发实验、外包服务、产业化发展的专业孵化平台和政策、环境与服务等支持。这里成立了海门市唯一一家专业医学检验所，这也是区镇级别的唯一个医学检验所。” 中国科学院院士、遗传生物学专家贺林表示，这里一定是一个生机无限的科学小城。中科院院士、中科院上海药物研究所蒋华良表示，药物所之所以选择与这个江滩小镇合作共建重大平台，原因之一是科技园已经构建了很好的生物医药研发创新和产业化体系，另一个重要原因则是科技园的市场化思维、创新理念和不忘初心追求梦想的执着精神。

“一座具有国际化水平、深厚产业内涵和较高人文水平的科学小城是我们的梦想追求。到2025年，达到引进创新创业项目600个，各类创新创业人才3万人的目标，新区要实现科研院所集聚、创新团队云集、创新创业氛围浓厚的高端宜居宜业的人文小城，成为各类人才的文化港湾、精神家园”，临江新区主要负责人说，“新区下一步将按照市委、市政府总体部署，继续努力探索这个沙地小镇的转型创新、绿色开发和乡村振兴之路。以产业和人才的高质量集聚，尽快把新区打造成为一个具有经济社会价值和文化价值的新沙洲”。